湖南大學(xué)實(shí)施財(cái)務(wù)秘書制度為科研人員“松綁”“減負(fù)”
為進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理,近年來(lái)湖南大學(xué)建立學(xué)院財(cái)務(wù)秘書制度,構(gòu)建起“一套制度,兩大服務(wù),三項(xiàng)保障”的工作體系,切實(shí)為科研人員“松綁”“減負(fù)”,為科研活動(dòng)提供“貼身”服務(wù)。
一套制度明崗定責(zé)。在2012年制定的《湖南大學(xué)財(cái)務(wù)專干管理辦法》基礎(chǔ)上,2015年出臺(tái)《湖南大學(xué)財(cái)務(wù)秘書管理實(shí)施細(xì)則》,明確了學(xué)院財(cái)務(wù)秘書的崗位設(shè)置、任職條件、人員聘用、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等條件要求?!都?xì)則》規(guī)定,年度科研收支規(guī)模在300萬(wàn)元以下的學(xué)院,可選聘1名兼職財(cái)務(wù)秘書;年度科研收支規(guī)模在300萬(wàn)元以上的學(xué)院,可選聘1—3名財(cái)務(wù)秘書,至少選聘1名專職財(cái)務(wù)秘書。財(cái)務(wù)秘書全面協(xié)助本單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),指導(dǎo)科研人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全方位管理,協(xié)助科研人員辦理報(bào)賬、處理項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、中期檢查和結(jié)題等工作,讓科研人員從繁瑣的財(cái)務(wù)管理中解脫出來(lái)。學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)秘書統(tǒng)一實(shí)行勞務(wù)派遣制度,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處和學(xué)院共同管理,一并納入學(xué)校財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)、管理和考核。截至目前,湖南大學(xué)共有專、兼職財(cái)務(wù)秘書33名,兼職財(cái)務(wù)秘書由長(zhǎng)期從事科研管理工作的人員擔(dān)任,專職財(cái)務(wù)秘書從具有會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、審計(jì)學(xué)等專業(yè)背景的應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。
兩大服務(wù)提質(zhì)增效。打出“全面”服務(wù)+“貼身”服務(wù)“組合拳”,提供360度財(cái)務(wù)“管家”服務(wù),切實(shí)解放科研人員,解決科研經(jīng)費(fèi)“報(bào)賬難”。一是推行全面服務(wù),實(shí)現(xiàn)教研活動(dòng)全覆蓋。依托學(xué)校財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng),財(cái)務(wù)秘書從原始憑證初審,到經(jīng)費(fèi)報(bào)銷;從學(xué)院年度預(yù)算編報(bào),到科研經(jīng)費(fèi)管理;從收入核對(duì),到票據(jù)管理;財(cái)務(wù)秘書根據(jù)授權(quán)全面協(xié)助本單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。特別在科研經(jīng)費(fèi)管理中,協(xié)助教師申報(bào)科研項(xiàng)目預(yù)算編制,調(diào)劑經(jīng)費(fèi)額度,處理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,參與項(xiàng)目決算和結(jié)題驗(yàn)收,幫助科研人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全方位管理。二是推行“貼身”服務(wù),學(xué)院財(cái)務(wù)秘書辦公場(chǎng)地設(shè)在教學(xué)科研第一線,熟悉科研活動(dòng)的工作情況,為科研人員及時(shí)提供咨詢指導(dǎo)和幫助,可實(shí)時(shí)與教師溝通協(xié)調(diào),打通服務(wù)教師的“最后一公里”,教師也不再受時(shí)空約束,可及時(shí)處理科研財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),確??蒲谢顒?dòng)有序開(kāi)展??蒲腥藛T通過(guò)網(wǎng)上提交報(bào)銷單后,不再需要等候排隊(duì)、東奔西走,最長(zhǎng)不超過(guò)三天到賬。
三項(xiàng)保障安心鼓勵(lì)。一是保護(hù)資金安全。財(cái)務(wù)秘書不僅對(duì)教師提供財(cái)務(wù)服務(wù),同時(shí)通過(guò)參與科研項(xiàng)目的預(yù)算編制、票據(jù)審核、配合項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)題審計(jì)等方式,對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理行為,特別是科研經(jīng)費(fèi)依法依規(guī)使用進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,防止資金“跑冒滴漏”。二是保證專業(yè)素質(zhì)。建立“跟班實(shí)習(xí)+繼續(xù)教育+工作研討+經(jīng)驗(yàn)推廣”的多維培養(yǎng)體系,財(cái)務(wù)秘書上崗前在計(jì)劃財(cái)務(wù)處跟班實(shí)習(xí)一個(gè)月,熟練掌握財(cái)務(wù)政策法規(guī)、報(bào)賬制度流程以及票據(jù)審核要求等業(yè)務(wù)技能;在崗工作期間,參加年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),提升專業(yè)素質(zhì),針對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題開(kāi)展工作研討,確保業(yè)務(wù)知識(shí)及時(shí)更新;單元考核期結(jié)束后,對(duì)優(yōu)秀財(cái)務(wù)秘書進(jìn)行表彰,并在全校范圍內(nèi)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是保障生活待遇。學(xué)??蒲泄芾碣M(fèi)按一定比例分配至學(xué)院,由學(xué)院按合同約定發(fā)放財(cái)務(wù)秘書薪酬,并購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),并在年終根據(jù)考核結(jié)果給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),保障生活待遇,解除后顧之憂。
(計(jì)劃財(cái)務(wù)處供稿,該信息于2017年5月2日被教育部門戶網(wǎng)站“一線采風(fēng)”采用)